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Geopoltica de cerco y contracerco. Taiwn, China y las cadenas de islas 6g6d31

El Mediterrneo chino est formado por dos mares: El mar de China Meridional y el mar de China Oriental. El Mar de China Meridional tiene una extensin de 3,5 millones de Km2, va de Singapur hasta el estrecho de Taiwn e incorpora cientos de islas, no pocas de ellas en disputa. El Mar de China Oriental tiene unos 1,2 millones de km2 y va desde el Estrecho de Taiwn hasta las Coreas e incluye el Mar Amarillo. Est rodeado y delimitado por China, Japn y Corea.

Estos mares constituyen su entorno prximo. Si China pudiera controlarlos, adems de asegurar su abastecimiento y afianzar su carcter de potencia regional, estara en condiciones de alcanzar el estatus de potencia global. Y es que unira a su condicin histrica de potencia continental la de potencia martima, convirtindose con tal adicin en potencia global. Y una potencia global debe controlar su espacio inmediato.

La clave de bveda del conjunto es Taiwn que sera para China lo mismo que fue Cuba, en su momento, para Estados Unidos. De hecho, la toma de control sobre Taiwn supondra la desarticulacin de la estrategia que busca su contencin. Esto convierte a este territorio en el centro de gravedad del problema estratgico que supone su salida a mares libres.

Defensa de las regiones costeras

Y es que, el primer reto que se plantea China se refiere a la defensa de las regiones costeras, problema que se complica porque Taiwn, que se encuentra situada a unas 100 millas frente a la provincia de Fujian, divide en dos el frente martimo de China interrumpiendo los movimientos navales entre el Norte y Sur.

Por eso China reivindica en su totalidad las aguas del Estrecho como mar territorial y propiedad, cosa que los pases occidentales no aceptan por exceder los lmites de 12 millas que fija la Convencin de Jamaica para ese mar. Por eso organizan operaciones denominadas de libertad de navegacin en cuyo contexto buques de guerra occidentales surcan las aguas internacionales que China reclama como propias.

Adems, Taiwn, es una antigua provincia China hoy muy occidentalizada- en la que se refugiaron los nacionalistas tras su derrota en la guerra civil, lo que le dota de un estatus internacional difcil. As, las cuestiones que afecten a esta rea, adems del alto valor estratgico militar con que de por s cuentan, son polticamente relevantes por estar referidas explcita o implcitamente a la integridad territorial china. El fracaso del modelo un pas, dos sistemas implantado para el retorno de Hong Kong dificulta an ms la unidad nacional.

An es ms, para salvar el estrecho de Malaca y superar la estrategia de cerco, China ha modificado la geografa estratgica del Sur de Asia, al dar a sus provincias del Sur y el Este una salida directa al ocano ndico. Ello tiene lugar por medio de grandes infraestructuras con los sobrecostes derivados- y a travs de Myanmar y Pakistn, que actuaran como autnticos corredores econmicos, proporcionando una conexin directa entre China y el ndico. Pero, como segunda derivada tambin envolveran a India con la que, si bien mantiene excelentes relaciones comerciales, tambin existe una disputa fronteriza y es un poder emergente y un rival regional.

En fin, la llamada estrategia de la cadena de islas es una estrategia de contencin martima heredera de la Guerra Fra. Se trata de una suerte de cerco geopoltico hecho a travs de cordones insulares, esto es, sobre la base de islas, arrecifes e islotes de distinta pertenencia fsica: EE.UU., Rusia, Japn, Taiwn, Filipinas, Malasia e Indonesia. Superar este espacio es imprescindible para que China acceda a mares libres y pueda diversificar sus rutas martimas.

Y es que el Mar de China est constreido por un permetro estratgico, la Primera Cadena de Islas, un buffer martimo que arranca de las Kuriles sigue el archipilago de Japn y acaba en Borneo. Son un conjunto de islas y bases, un muro de contencin capaz de bloquear el trfico martimo continental y contener las actividades navales chinas controlando su salida ocenica, segn la lgica de cerco y contra cerco propia de la Guerra Fra.

Acuerdos de Seguridad y Defensa

Constituye as una suerte de futura ltima lnea de defensa para unos, o una posicin de control avanzado para otros, que se incardina en la geoestratgica del sistema estadounidense de alianzas bilaterales en el Asia-Pacfico y es el principal vehculo de proyeccin diplomtica y militar de Estados Unidos en la regin. Se asienta sobre tres pases con acuerdos de Seguridad y Defensa con Estados Unidos: Corea del Sur, Japn, y Filipinas (la base de Clark principal base nortemericana en la regin). Junto a ellos se encuentra adems Taiwn, que tambin dispone de una slida relacin basada en las llamadas Seis Garantas y Singapur.

El caso de Singapur es interesante. Por su ubicacin geogrfica, recalan all los dilemas de la competencia naval chino norteamericana. El pas cuenta con una relevante colonia china y est siendo cortejado polticamente por este pas. Al mismo tiempo, la solidez de sus relaciones con EE.UU. le ha permitido, el a su ms avanzada tecnologa y alberga una base con presencia de unidades de la Marina americana de la que se ha especulado que sera la eventual sede de una nueva flota (la primera) en la base de Changi. Esto le convertira en el pivote geopoltico de Washington en la regin.

Esta opcin estratgica obedecera a la lgica geopoltica que hace del indo pacfico un espacio nico, e, igualmente, se dara prueba real del compromiso norteamericano con la regin lo que, a su vez, ayudara atraerse a India a una eventual coalicin.

Una segunda cadena de islas que se extiende desde Japn (islas Bonn), a las Marianas (EE.UU.), Guam (EE.UU.) y las Carolinas, y que suponen un espacio de repliegue de ser desbordado el primero con la conversin de la armada china en una marina de aguas profundas, es decir, con grandes capacidades aeronavales. En este sentido, existira una tercera cadena de islas que comienza en las Aleutianas, pasa por la isla de Hawi, su centro y punto fuerte para acabar en Oceana; esta actuara de retaguardia estratgica de los EE.UU. y actuara de defensa en tal supuesto.

Replicando este modelo de trincheras, para responder a ello y ya desde los aos 80, China intent asumir la defensa de los mares cercanos. Pero, no pudiendo ejercer su control por su claro dficit de poder naval, se han conformado hasta ahora con desarrollar estrategias anti-access /rea denial (A2/AD) y privar del control a los norteamericanos. Esto explica el poderoso desarrollo del arma submarina (eso s, muy por debajo en capacidades de Estados Unidos) en este pas que, slo en 2013, busc dotarse de portaviones.

Merecen referirse los contenciosos de China con los pases ribereos (Taiwn, Vietnam, Filipinas, Malasia y Bruni) por la jurisdiccin martima y sobre diferentes islas y arrecifes que suman 71 contenciosos. Es una lucha por el territorio y las aguas, pero tambin por el poder y el sistema internacional, adems de por alterar el rgimen de equilibrios en la regin,[1] previo al que pretende se produzca a escala global. Y estos pases tratan de implicar a su vez a Japn (que apoya a Vietnam y Filipinas) y a Corea del Sur (que apoya a Filipinas e Indonesia), por su dependencia estratgica, pero tambin a India (que rivaliza con China y ha establecido vnculos de seguridad con Vietnam, Indonesia, Japn y Australia, entre otros) y, por extensin, y siempre, a Estados Unidos, la potencia residente.

Esta actitud responde a la estrategia de contra cerco con la que superar, a su vez, la estrategia de la cadena de islas. Pero si algo nos ensearon las dos Guerras Mundiales es que la respuesta al modelo esttico es la guerra de movimientos, el desbordamiento del marco vigente, su flanqueo y definitiva superacin que supondra hacer estril tal esfuerzo militar. Esto puede lograrse con la utilizacin poltica de la economa. De haber batalla esta previsiblemente se derivara al plano geoeconmico y se escenificara en un intento del yuan por desplazar al dlar.

De hecho, China no precisa si quiera conquistar Taiwn. De modo similar, al Anschluss de Austria, est generando una opinin que le otorga su dominio sobre la isla por descontada en un futuro prximo. De este modo quiebra la voluntad de independencia los taiwaneses, anula su resistencia mientras vaca el pas de industrias estratgicas (particularmente las de los chips ms avanzados) y daa su economa en preparacin de la situacin que, inevitablemente, ha de venir.

Con todo, cuando se juega fuerte cualquier cosa puede pasar. Las riendas de la guerra no son livianas. Y guerra y poltica son la misma cosa aunque se lleven a cabo con diferentes medios. (Federico Aznar Fernandez Montesinos CF, r. Analista del IEEE, Asociacion Espaola de Militares Escritores)


Copyright Grupo Edefa S.A. defensa.com ISSN: 3045-5170. Prohibida la reproduccin total o parcial de este artculo sin permiso y autorizacin previa por parte de la empresa editora.

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