Todo parece apuntar a que el Ministerio de Defensa ha iniciado un plan de desconexin de la tecnologa militar israel en la base industrial de la Defensa nacional. As parece desprenderse de las ltimas iniciativas parlamentarias y de las declaraciones de la ministra de Defensa y la secretaria de Estado de Defensa.
Los orgenes hay que buscarlos en octubre de 2023 con el ataque de Hams a Israel, la muerte de 1.400 ciudadanos israeles y el secuestro de ms de 250, de los que quedaran an cautivos ms de 50. Israel puso en marcha la operacin Espadas de Hierro que ha supuesto desde entonces un brutal castigo a la franja de Gaza que le ha valido numerosas condenas internacionales, entre ellas las del Gobierno espaol.
Las relaciones diplomticas entre los dos pases han cado al nivel ms bajo que se recuerda, con continuos enfrentamientos pblicos, incluyendo el reconocimiento del Estado Palestino por parte de Espaa en mayo de 2024, tras lo cual Israel retir a su embajadora en Espaa. Las relaciones en el rea de Defensa entre ambos pases se han deteriorado despus de que las empresas israeles se hayan posicionado durante aos como un socio tecnolgico industrial de Espaa.
Sin embargo los socios de Gobierno han pedido al Gobierno un embargo, que empez pidiendo no vender armamento a Israel, que es realmente residual en comparacin con las ventas de sistemas de armas y transferencias de tecnologa que desde all tienen sentido a Espaa, en las que se han fijado posteriormente.
Con esta situacin llegamos a noviembre del ao pasado, cuando se present la edicin 2025 de la feria FEINDEF, anunciando la secretaria de Estado de Defensa Amparo Valcarce que se vetara la participacin de empresas israeles, incluyendo filiales espaolas, siguiendo la decisin de la organizacin de la feria parisina Eurosatory en junio del ao pasado, si bien entonces se tom in extremis.
Uno de los puntos con mayor repercusin meditica ha sido la adjudicacin de un contrato de municin de arma corta por parte de la Guardia Civil a un proveedor israel. De slo 6 millones de euros, en un primer momento se recul la decisin poltica de bloquearlo por consejo de la abogaca del Estado para finalmente cancelarlo, con las repercusiones legales correspondientes.
En repetidas ocasiones se ha preguntado por la situacin de los programas de las Fuerzas Armadas espaolas en curso que implican tecnologa israel, como los ya conocidos misil anticarro Spike, el lanzacohetes de artillera SILAM, los pods de reconocimiento y adquisicin de objetivos Reccelite y Litening del Ejrcito del Aire y del Espacio, las radios E-Lynx de Elbit Systems para el Ejrcito de Tierra o los sistemas de proteccin del 8x8, por citar solo algunos ejemplos.
Este runrn se suma a las continuas noticias que protagoniza el sector industrial de la Defensa en nuestro pas desde hace ms de dos aos, con numerosos anuncios de fusiones, adquisiciones, concentraciones, alianzas, compras y ventas, en el que ahora se ha abierto otro caladero: el de cubrir los huecos que dejaran los tecnlogos israeles vetados por el Ministerio.
Ruptura de relaciones
El pasado 19 de mayo, la ministra de Defensa, Margarita Robles, se reuni con los responsables de las principales empresas de defensa espaolas para trasladarles la idoneidad de romper relaciones con sus tecnlogos israeles. Esta decisin se enmarcara tanto en el ideario poltico del Gobierno como en la aprobacin reciente del programa SAFE de la Unin Europea, que dispone de 150.000 millones en forma de prstamos, siendo una de las condiciones que el contenido procedente de fuera de la Unin Europea sea como mucho del 35 % (situacin que afecta tambin a otros tecnlogos tradicionales como Estados Unidos).
Al da siguiente, el 20 de mayo, la ministra tomaba parte en consejo de ministros de Defensa en Bruselas, a cuya salida fue preguntada por estos asuntos. En declaraciones pblicas la ministra sin embargo diferenciaba entre comprar armas y comprar tecnologa. Afirm que habra que ver en cada momento si son absolutamente imprescindibles para la seguridad de nuestros militares. Antes ya se haba anunciado la paralizacin de toda comprar y venta de armamento a Israel desde finales de 2023, con lo que supone de bloqueo de las autorizaciones de las licencias de importacin por parte de la JIMDDU (Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso)
Ese mismo da 20 da reciba el visto bueno una proposicin de ley para llevar adelante el embargo total de armas a Israel, con el apoyo del Grupo Socialista, si bien, al da siguiente, con motivo de la sesin de control al Gobierno, la ministra de nuevo diferenciaba en el Congreso que una cosa son licencias de determinada tecnologa y otra cosa es armamento.
La manifestacin puede ser confusa, al afirmar que no se deberan ver afectados los programas pendientes en los que est relacionado este pas porque son fundamentalmente licencias. Una cosa son licencias de determinada tecnologa y otra es armamento, y Espaa no compra armas a Israel. Ah reconoci tambin que haba hablado ya con las empresas espaolas y que estas se haban mostrado solidarias con el posicionamiento del Gobierno.
Otra confirmacin oficial de este plan de desconexin se produjo el 30 de mayo, con motivo de la participacin de la secretaria de Estado de Defensa, Amparo Valcarce, en un desayuno informativo organizado por Foro Nueva Economa. All afirm que el Gobierno trabaja para eliminar la dependencia tecnolgica de fuentes israeles a travs del nuevo Plan Industrial y Tecnolgico para la Defensa de Espaa, anunciado el pasado mes de abril. Valcarce afirm que ciertamente algunos programas tienen dependencias tecnolgicas de alguna empresa de Israel, pero se estn trazando los planes de desconexin para fomentar la autonoma y no depender de Israel en el marco de una buscada soberana tecnolgica.
.jpeg)
El 8x8 cuenta con sistemas de proteccin e implementos de origen israel, adems del misil Spike LR2 (Ministerio de Defensa)
Programas y repercusiones
Antes de analizar en detalle los programas que se veran afectados por este plan de desconexin habra que saber sus lneas maestras. Saber si se cancelarn los planes ya aprobados que incluyen colaboracin con empresas israeles como proveedores o tecnlogos, o si los sistemas de origen israel en servicio en las Fuerzas Armadas sern dados de baja progresivamente, aunque hayan sido suministrados y sean sostenidos por empresas espaolas.
Igualmente habr que saber si los programas ya adjudicados que cuentan con tecnologa israel se cancelarn para volver a poner en marcha procedimientos competitivos con nuevas propuestas o si a los adjudicatarios se les dar la posibilidad de buscar nuevos socios, si bien nada tendran que ver estas propuestas con las aprobadas y ya en marcha. Con la dificultad para aprobar presupuestos de Defensa en nuestro pas, incluso ahora, esto puede suponer la parlisis de todos estos programas.
Estas posibilidades generan muchas dudas, tanto operativas en lo referente a los sistemas ya en curso o en proceso de recepcin, legales en lo que al cumplimiento de compromisos contractuales con socios internacionales o de imagen exterior, dando la impresin de que todo vale o que las decisiones sern arbitrarias en cada uno de los posibles casos anteriormente citados.
Igualmente, en trminos estrictamente econmicos supone una decisin arriesgada al renunciar a una parte de la oferta industrial y tecnolgica, decisin que puede ser aprovechada por el resto de oferentes para endurecer condiciones e incrementar los precios a sabiendas de que se ha renunciado unilateralmente a parte de la oferta. Ms an, puede darse el caso de renunciar a proveedores o tecnlogos israeles pero encontrar que las opciones disponibles en terceros pases incluyen tambin tecnologa de esa procedencia, con los que ciertas necesidades podran quedar sin cubrir.
Antes hemos mencionado varios ejemplos de programas que estaran afectados por esta situacin. Tenemos en servicio las estaciones de empleo remoto Mini Samson del Ejrcito de Tierra cuyo sostenimiento es responsabilidad de la filial en Espaa de Rafael, Pap Tecnos, morteros embarcados Soltam (Elbit Systems) sobre VAMTAC,cientos de sistemas de deteccin y control de incendios instalados en el grueso de vehculos blindados del Ejrcito de Tierra, con tecnologa de origen israel o los pods Litening y Reccelite en el Ejrcito del Aire y del Espacio
Pap Tecnosse adjudic la fase II de los misiles multipropsito Spike LR2en octubre de 2023 por 285 millones de euros, programa que segn analizamos ayer, es uno de los primeros afectados con el anuncio de la no renovacin de la licencia de importacin.Se trata de los mismos misiles que integrar la torre Guardian 30 del 8x8 o en su variante ER, el helicptero de ataque Tigre del Ejrcito de Tierra. El propio 8x8 Dragnemplea varios sistemas de proteccin de la israel Plasan, incluyendo blindaje, spall liner y asientos contra minas y los receptores de alerta lser E-LAWS 2 de Elbit Systems. Los implementos de la versin de zapadores del 8x8, como los del Vehculo de Combate de Zapadores (VZAP) Castor, son suministrados por el especialista britnico Pearson Engineering, adquirido por Rafael en 2022.
Este mismo tecnlogo es responsable de los pods de reconocimiento Recelite y designacin de objetivos Litening que emplean los aviones de combate del Ejrcito del Aire y del Espacio, suministradas primero junto a Tecnobit - Grupo Oesa y luego por Indra. El programa que ms titulares ha protagonizado por esta situacin es el SILAM, el Sistema Lanzacohetes de Alta Movilidad, que cubrir esta carencia del Ejrcito de Tierra desde que se dieran de baja los Teruel en 2011. Una Unin Temporal de Empresas (UTE) formada por Escribano Mechanical & Engineering (hoy EM&M Group) y Rheinmetall Expal Munitions se lo adjudic en diciembre de 2023 por nada menos que 714,5 millones, en base al sistema PULS de la israel Elbit Systems.
Es este quiz el nico al que pblicamente se ha referido el Ministerio sobre sus planes para solucionarlo, estando trabajando ya la Secretara de Estado en una alternativa tecnolgica para no recurrir a esta empresa israel. Volvemos a preguntarnos si esto supone cancelar el programa en sus actuales condiciones y abrirlo a nuevas propuestas, si bien se esperaba iniciar las pruebas este mismo ao.
Tambin de Elbit Systems son las radios E-Lynx que el Ejrcito de Tierra lleva est adquiriendo desde 2023 a travs de Telefnica y Aicox. El Ejrcito de Tierra ha adquirido tambin municin de 120 mm. para sus carros de combate Leopardo fabricadas en Espaa tras acuerdos tecnolgicos de Israel Military Industries (IMI) adquirida posteriormente por Elbit System. Aunque poco comentado, es de suponer que los 16 aviones C295 encargados por el Ejrcito del Aire y del Espacio para vigilancia y patrulla martima contarn con los radares multimodo ELM-2022A de Elta, filial de Israel Aerospace Industries, similar a los instalados en los C295 SAR canadienses.
Solo con este listado de importantes programas sobre la mesa habra que analizar cada una de las opciones disponibles, tanto tecnolgicas, como industriales o jurdicas, en caso de decidirse cancelar lo acordado. Y es que, en la mayora de estos programas, lo que se ha hecho ha sido industrializar con planes nacionales propuestas tecnolgicas israeles con las que se ha dotado a las Fuerzas Armadas de los sistemas ms punteros, alcanzando acuerdos con empresas nacionales como prime contractors, con la correspondiente transferencia de tecnologa que ha permitido adems asegurar su sostenimiento nacional, generando en nuestro territorio retornos va impuestos, sueldos y salarios directos e indirectos.
Hay que recordar por ltimo que, en un sector tan dependiente de tecnologas estratgicas, no todos los proveedores y socios industriales estn tan dispuestos a establecer acuerdos industriales ms all de las ventas puras y duras como lo suelen hacer las empresas israeles. (Jos M Navarro Garca)
4 comentarios d2c5q